Uccle, Forest, Watermael-Boitsfort ve Ixelles'te şehircilik: her belediyenin kendi kuralları

Brüksel'in güneyinde tadilat ya da inşaat işleri yapmayı düşünüyorsunuz ve izin sürecinin Uccle (Felemenkçe Ukkel), Forest, Watermael-Boitsfort ya da Ixelles'te aynı olup olmadığını merak ediyorsunuz. Kısa cevap: esas kuralların büyük bölümü Bölge'den gelir, ama her belediyenin kendi şehircilik birimi, kendi yönetmelikleri, mahalle planları ve koruma altındaki mirası vardır. Bu rehber, dört belediye sitesinin ve bölgesel miras sitesinin söylediklerini okunma tarihleriyle yan yana koyar. Resmî sayfaların başlıkları ve alıntılar, Fransızca aslından kendi çevirimizdir. Rehber, belediyenizin şehircilik biriminin yazılı cevabının yerini tutmaz.

Akılda tutulacaklar

• Çerçeve bölgeseldir (CoBAT, yani Brüksel mekânsal planlama ve şehircilik kanunu; bölgesel şehircilik yönetmeliği RRU; bölgesel arazi kullanım planı PRAS). Ancak izni ilke olarak belediyenin «collège des bourgmestre et échevins»'i (belediye başkanı ve échevin'lerden oluşan belediye yürütme kurulu) verir ve belediye buna kendi yönetmeliklerini ve planlarını ekler (uccle.be, 03-10-2026 tarihi itibarıyla).
• Dört belediye de çevrimiçi başvuruyu bölgesel MyPermit platformundan kabul eder. Kâğıt başvuru, belediyeye göre randevuyla ya da taahhütlü mektupla yapılır.
• Korunan miras usulü değiştirir: izin dosyasını bu durumda bölgenin «fonctionnaire délégué»'si (karar vermekle görevli bölgesel yetkili memur) inceler (patrimoine.brussels). Fiyat teklifini imzalamadan önce taşınmazınızın statüsünü kontrol edin.
• Belediye sayfalarındaki ifadeler belediyeden belediyeye, bazen de sayfadan sayfaya değişir (kabul saatleri, pencere doğraması). İlgili birime sorun ve cevabı yazılı olarak saklayın.

Tek bölgesel kural, dört belediye gişesi

Brüksel'de hukuki temel CoBAT'tır (Felemenkçe BWRO). Uccle belediyesine göre CoBAT planlamayı, bölgesel ve belediye şehircilik yönetmeliklerini, izinleri, mirasın korunmasını ve itiraz yollarını düzenler. Aynı site, RRU'yu her izin başvurusunun incelenmesinde temel araç olarak, PRAS'ı ise özel arazi kullanım planlarının (PPAS), yani belediyelerin mahalle planlarının önüne geçen bir plan olarak tanımlar.

Belediyenin kendi sayfalarına göre eklediği şeyler şunlardır: belediye şehircilik yönetmelikleri (örneğin yağmur suları hakkında), bir ya da birkaç bina adasının kurallarını belirleyen PPAS'lar, düzenleyici değeri olan parselasyon izinleri (permis de lotir) ve kamuya açık inceleme (enquête publique) kapsamındaki dosyalar hakkında görüş bildiren bir danışma komisyonu.

İzni kim verir? Uccle ve Watermael-Boitsfort sayfaları aynı şeyi söyler: genel olarak belediye yürütme kuruludur, ancak sayılan durumlarda bölgenin «fonctionnaire délégué»'sidir. Bu durumlar arasında tescilli (classé) ya da koruma listesine kayıtlı (ya da süreci devam eden) yapılar da vardır. Bu hâlde başvuru, bölgenin şehircilik ve miras idaresi olan Urban'a gider. Usulün ve muafiyetlerin ayrıntıları için Brüksel'de şehircilik izni rehberimize bakın.

Uccle: yeşil karakter, bölgelere ayrılmış yönetmelikler ve çeşitli miras

Belediyenin kendi politikası hakkında söyledikleri. “Mission du Service Urbanisme” (Şehircilik Biriminin Görevi) sayfası, hedefler arasında “belediyemizin yeşil karakterini korumak”ı, yeni projelerin çevreye iyi uyum sağlamasını ve işlevlerin karışımını sayar. Bu, ilan edilmiş bir yönelimdir; tek başına geçerli bir kural değildir. Parselinize uygulanan şey, aşağıdaki plan ve yönetmeliklerde yer alır.

Başvuru. Birim rue de Stalle 77 adresindedir ve pazartesiden cumaya saat 8 ile 16 arası açıktır. Belediyenin bazı sayfaları “yalnızca randevuyla” der, bazıları demez: gitmeden önce randevu alın. Üç yol tanımlanır: MyPermit platformu (Uccle onu Kasım 2023'ten beri kullanır), anında teslim belgesi (attestation de dépôt) verilen randevulu başvuru ya da taahhütlü mektup. Uccle ayrıca belediyenin hedefleri ve başvuruları değerlendirme uygulamaları hakkında bir “document d'orientation” (yönlendirme belgesi) yayımlar. Bir proje çizmeden önce okumaya değer.

Anılan yönetmelikler ve planlar. “Instance communale” (belediye mercii) sayfası şunları listeler:

• “Grandes Avenues” adlı, bölgelere ayrılmış bir belediye şehircilik yönetmeliği (RCUZ). İki büyük trafik ekseninde cephesi bulunan parsellerin mimari ve estetik açıdan değerlendirilmesini amaçlar. Yayımlanan haritalar Brugmann Nord ve Brugmann Sud başlıklarını taşır; iki harita daha vardır (Est ve Ouest). Sayfa, yönetmeliğin PRAS'taki kültürel, tarihî, estetik ya da güzelleştirme ilgisi bölgesinin hedefleri içinde yer aldığını söyler;
• su yönetimine ilişkin bir belediye şehircilik yönetmeliği: 25 Şubat 2016'da kabul edilmiş, 28 Kasım 2016'dan beri uygulanır. Yağmur suyunun yeniden kullanımını ve sınırlı debiyle deşarj edilmeden önce geçici olarak depolanmasını teşvik eder, kanalizasyon bağlantısını da içerir;
• tabelalar ve bazı işyerlerinin açılması hakkında yönetmelikler;
• PPAS'ların genel haritası ve bunların hükümlerini gösteren bir tablo;
• 1948 tarihli Uccle Genel Yapı Yönetmeliği (Règlement général des bâtisses). Belediye bunun daha yeni yönetmeliklerle kısmen yürürlükten kaldırıldığını söyler.

Parseliniz bu bölgelere ayrılmış yönetmeliğin kapsamındaysa (belediye kapsam haritasını yayımlar) ya da parselin su yönetimini değiştiriyorsanız, dolayısıyla bu metinler bölgesel kurallara eklenebilir.

Uccle'ye göre izin gerektiren işler. Başvuru sayfası, diğerlerinin yanı sıra şunları sayar: kamusal alandan görünen bir cepheyi ya da koruma altındaki bir yapıya 20 metreden az mesafedeki bir taşınmazı yalıtmak; görünüm değişiyorsa pencere doğramasını değiştirmek (belediye yürütme kurulu ahşap doğramayı teşvik eder); rengi ya da dokusu değişiyorsa cepheyi yeniden boyamak; 9 m²'den büyük bir bahçe kulübesi yapmak; yüksek gövdeli bir ağacı kesmek ya da budamak (başvuru, belediyenin yeşil alan birimi olan Service Vert'e yapılır).

Miras. Uccle, miras sayfasında yasal koruma altındaki yapılar olarak Papenkasteel şatosunu, Nekkersgat değirmenini (bölgesel sicilde Neckersgat yazılır), Bloemenwerf evini, Kauwberg'i ve Crabbegat'ın çukur yolunu (chemin creux) sayar. Ayrıca kendi başlarına dikkat çekici olmayan bazı yapıların da, bulundukları yerin tipolojisindeki ve tarihindeki yerleri nedeniyle korunmaya değer olduğunu ekler.

İzinden sonra. Belediye şunu hatırlatır: şantiye ilanını asmamak ya da işlerin başlangıç bildirimini belediye yürütme kuruluna ve «fonctionnaire délégué»'ye taahhütlü mektupla göndermemek bir şehircilik ihlalidir.

Forest: başvuru ve arşivler üzerine kesin rakamlar

İlke. Forest sitesi, iç ya da dış mekândaki inşaat, yıkım ve dönüştürme işleri için izin zorunluluğunun ilke, muafiyetin ise istisna olduğunu yazar.

Başvuru. 21 Kasım 2023'ten beri şehircilik izni başvuruları MyPermit üzerinden çevrimiçi yapılabilir. Kâğıt başvuru yalnızca randevuyla yapılır (telefonla ya da [email protected] adresine e-postayla). Genel teknik sorulara ayrılmış, randevusuz bir teknik danışma saati pazartesi 13 ile 16 arası olarak belirtilir. Forest, sayfası okunan dört belediye içinde masrafları rakamla veren tek belediyedir. 03-10-2026 tarihi itibarıyla başvuru harcı şöyledir: her yeni şehircilik izni başvurusu için 150 €, ağaç kesme başvurusu için 100 €. Harç başvuru sırasında ödenir (çevrimiçi sanal gişede ya da gişede elektronik ödemeyle; kredi kartı kabul edilmez).

Şehircilik bilgileri ve ön alım hakkı. Bir taşınmazı satışa çıkarmadan önce belediyeden şehircilik bilgilerini (renseignements urbanistiques) istemeniz uygun olur (CoBAT madde 281). Başvuru Irisbox üzerinden yapılır, yasal süre 30 gündür. Forest ayrıca “Wiels-sur-Senne” sürdürülebilir mahalle sözleşmesine (contrat de quartier durable) bağlı bir ön alım hakkı alanı (périmètre de préemption) bildirir; sitede harita ve parsel listesi vardır.

Arşivler. Forest, bir taşınmazın dosyalarının aranmasını sipariş etmeye izin verir (adres başına 15 €, dijital kopya olarak belge başına 2 €). Mal sahiplerinden mülkiyet belgesi istenir. Belediye, arşivlerinin çok eksiksiz olduğunu, ancak bazı belgelerin eksik olabileceğini belirtir.

Bulamadıklarımız. Okunan sayfa, yağmur suları hakkında bir belediye yönetmeliği (PDF) belirtir ve PRAS'a atıf yapar. Ancak ne bir PPAS listesi ne de pencere doğraması hakkında belediyenin bir görüşü yoktur. Sokağınıza bir plan ya da yönetmelik uygulanıp uygulanmadığını birime sorun.

Watermael-Boitsfort: izin, pencere doğraması ve mahalle planları

Halk kabulü. Şehircilik birimi Maison Haute'ta, birinci kattadır. “Urbanisme” sayfası pazartesi günü kabul belirtir (Eylül'den Haziran'a saat 9:30 ile 12 arası ve 13:30 ile 15:30 arası, Temmuz ve Ağustos'ta 8:30 ile 13 arası). Kamuya açık inceleme kapsamındaki dosyaların incelenmesinin yalnızca randevuyla yapıldığını da belirtir. “Le permis d'urbanisme” (Şehircilik izni) sayfasının Fransızca sürümü ise birimin yalnızca randevuyla açık olduğunu söyler, daha aşağıda ise birimin pazartesi günü aynı saatlerde ulaşılabilir olduğunu belirtir. Dolayısıyla ifadeler, bazen aynı sayfa içinde bile, farklıdır. Gitmeden önce telefonla ya da e-postayla ([email protected]) randevu alın.

Başvuru. Çevrimiçi MyPermit, gişede anında teslim belgesiyle başvuru ya da belediye yürütme kuruluna taahhütlü mektup.

Süre ve masraflar. İzin sayfasına göre inceleme süresi birkaç etkene (yapım yılı, şehircilik durumu, başvurunun konusu) bağlıdır ve “75 ile 190 takvim günü arasında değişebilir”. İdari masraflar işin konusuna ve usule bağlıdır. Bir yıldız işareti, pencere doğramalarının, çatı pencerelerinin, bahçe kulübelerinin ve ağaç kesimlerinin dosya masrafından ve belediye harcından muaf olduğunu belirtir.

Pencere doğraması. Belediye, pencere doğramasının değiştirilmesine ayrı bir sayfa ayırır: dış görünüm değiştiği için izin gerekir ve ahşap tercih edildiği açıkça belirtilir. “Le permis d'urbanisme” sayfası ise nüanslar: kamusal alandan görünen doğrama ve kapılar için izin gerekir, “evet, görünüm değişiyorsa (malzeme, bölünme, renk)” (“oui, s'il y a modification de l'aspect (matériau, division, couleur)”). İki ifadeden yalnızca birine güvenmek yerine yazılı teyit isteyin.

Sayılan diğer durumlar. Cepheyi aynı şekilde yeniden boyamak için izin gerekmez; renk ya da doku değişikliği için gerekir. Bir bahçe kulübesi koşullu olarak izinden muaftır (en fazla 9 m², sınırlı yükseklik, avlu ve bahçe bölgesi (zone de cours et jardins) ve bir plandan ya da yönetmelikten hiçbir sapma olmaması).

Mahalle planları. Site sekiz PPAS listeler: Souverain-Est partie Sud, Coin du Balai, Étangs de Boitsfort, Souverain-Ouest, Plateau Boitsfort, Wiener, Vallée de la Héronnière ve Archiducs. Ayrıca sayfanın Ixelles'e ait olarak sunduğu bir “Varda” planı yer alır. Bir genişletme tasarlamadan önce adresinizi kapsayan planı inceleyin.

Miras. Bölgesel korunan miras sicili (Ağustos 2026 baskısı), örneğin Logis-Floréal yapı grubunu içerir: yapı grubu (ensemble) ve anıt (monument) olarak tescillidir, kesin karar 15 Şubat 2001 tarihlidir. Saint-Clément kilisesi ve çevresi de sit alanı (site) olarak tescillidir. Yapınız böyle bir alanın içinde ya da yakınındaysa özel kurallar uygulanabilir: aşağıdaki korunan yapılar bölümüne bakın.

Ixelles: daha özet bir sayfa, birkaç uzman birim

Ixelles burada yalnızca anılır, çünkü şehircilik sayfası ağırlıklı olarak birimin örgütlenmesini anlatır. Aménagement du territoire (mekânsal düzenleme) birimi chaussée d'Ixelles 172'de (2. kat) bulunur ve site belediyeye yalnızca randevuyla ulaşılabildiğini belirtir. Sayfa; izin sekreteryasını, bir PEB birimini (cellule PEB; PEB, binaların enerji performansı), bir şehircilik bilgileri birimini, şikâyetler ve ihlaller birimini ve bir Planification urbaine et Patrimoine (kentsel planlama ve miras) birimini birbirinden ayırır. Çevrimiçi başvuru için MyPermit'e yönlendirir.

Ixelles ayrıca üç belediye hibesi (enerji tasarrufu, yağmur suyu geri kazanımı, küçük miras) sayar, ama okunan sayfada bunların statüsünü ayrıntılandırmaz. Rénolution hibeleri ve belediye yardımları rehberimize bakın. Okunan sayfalarda, Uccle'dekiyle karşılaştırılabilir bir belediye şehircilik yönetmelikleri listesi bulamadık.

Korunan yapı, envanter ve koruma bölgesi: evinizde neyi değiştirir

Bu bölüm bölgesel miras sitesinden gelir ve dört belediye için geçerlidir.

İki koruma düzeyi. CoBAT, yapının korunmasını güvence altına almak için tüm işleri önceden izne bağlayan tescili (classement) tanımlar. Bir de koruma listesine kayıt (inscription sur la liste de sauvegarde) vardır; bu daha esnek olarak sunulur ve miras değerini koruyan dönüşümlere izin verebilir. Korunan bir yapı için izin başvurularını «fonctionnaire délégué» inceler ve bazı durumlarda «Commission royale des Monuments et des Sites»'in (Anıtlar ve Sit Alanları Kraliyet Komisyonu) görüşüne tabidir. Mal sahibi yapıyı iyi durumda tutmak zorundadır. Tüm etkiler, koruma sürecinin açıldığı andan itibaren uygulanır.

Koruma bölgesi. Korunan bir yapı, çevresi bağlama göre değişen bir koruma bölgesiyle (zone de protection) çevrilidir. Bu bölgedeki bir yapı için izin, tescilli yapıya doğru ve yapıdan bakış açılarını değiştirme niteliğindeyse, özel ilan önlemlerine ve Kraliyet Komisyonu'nun görüşüne tabidir. Uccle ayrıca yalıtım konusunda korunan bir yapıdan 20 metrelik mesafeyi anar. Okunan sayfalar bu mesafenin koruma bölgesiyle örtüşüp örtüşmediğini söylemez.

Yasal envanter. Bölgesel siteye göre taşınmaz miras yasal envanteri, 19 Ağustos 2024 tarihli Moniteur belge'de (Belçika Resmî Gazetesi) yayımlanmasıyla yürürlüğe girmiştir. Envantere kayıt bir koruma tedbiri değildir. Ancak envantere kayıtlı bir yapıya ilişkin her izin başvurusu danışma komisyonunun görüşüne sunulmalıdır; komisyon Kraliyet Komisyonu'nun görüşünü isteyebilir (muafiyetler vardır). Aynı site, bu envanterin CoBAT madde 333'ün geçici tedbirine son verdiğini belirtir. Bu tedbire göre, «permis de bâtir» (eski inşaat izni) verilmiş olan ya da 1 Ocak 1932'den önce inşa edilmiş anıtlar ve yapı grupları kayıtlı sayılırdı. O döneme ait bir ev için eski kuralın hâlâ geçerli olduğunu varsaymayın: envanteri inceleyin.

Nasıl kontrol edilir. Korunan miras sicili liste olarak ya da BruGIS üzerinden incelenir. Envanter kayıtları, korunan yapıları “Statut juridique” (hukuki statü) sekmesinde belirtir. Sicil listesinin PDF'indeki kayıtları (08/2026 baskısı) kendimiz saydık; bu, Bölge'nin yayımladığı bir rakam değildir. Kendi sayımımıza göre Uccle için 113, Ixelles için 101, Watermael-Boitsfort için 47 ve Forest için 43 kayıt vardır. Bir kayıt bir bina demek değildir: aynı yapı grubu (örneğin Watermael-Boitsfort'taki Logis-Floréal) birden fazla kayıt içerebilir ve liste anıtları, yapı gruplarını, sit alanlarını, ağaçları ve koruma süreci devam eden yapıları kapsar. Bu rakamlar yerel kuralların ne kadar sert olduğu hakkında hiçbir şey söylemez.

Karşılaştırma tablosu

“Belirtilmemiş”, yalnızca bilgiyi okunan sayfalarda bulamadığımız anlamına gelir; bilginin var olmadığı anlamına gelmez.

Sık sorulan sorular

Projem iki komşu belediyede aynı şekilde mi ele alınır?

Mutlaka değil. CoBAT ve bölgesel yönetmelik her yerde geçerlidir, ama PPAS'lar, belediye yönetmelikleri, koruma alanları ve birimin uygulaması farklıdır. Okunan sayfalar, örneğin Watermael-Boitsfort'ta pencere doğraması hakkında farklı ifadeler ve Uccle'ye özgü, bölgelere ayrılmış yönetmelikler gösteriyor. Taşınmazın bulunduğu belediyenin birimine sorun.

Evimin korunan ya da envantere kayıtlı olup olmadığını nasıl öğrenirim?

Korunan miras siciline ve BruGIS'e bakın, ardından hukuki statüyü gösteren taşınmaz miras envanterine bakın. Tereddüt hâlinde belediyenizin şehircilik birimine sorun. Korunan bir yapıdan 20 metreden az mesafedeki ya da koruma bölgesindeki bir yapının da usulü değişebilir.

Evimin eski izinlerini bulabilir miyim?

Forest, Watermael-Boitsfort ve Ixelles bir arşiv ya da plan arama hizmetinden söz eder. Uccle'nin ayrıntılandırmadığımız bir Arşivler bölümü vardır. Forest aramayı ücretlendirir (adres başına 15 €); Ixelles randevuyla ücretsiz inceleme sunar. Ayrıca mülkiyet kanıtı hazırlayın. 03-10-2026 tarihi itibarıyla, okuduğumuz sayfalar arasında başvuru harcını rakamla veren tek sayfa Forest'inkidir: başvurmadan önce tutarı birime sorun.

İzinsiz çalışırsanız ne olur?

Uccle belediyesine göre, tutanağa bağlanmış bir ihlali işleyen kişi, sonucu belirsiz bir yasallaştırma izni (permis de régularisation) başvurusu yapmaya davet edilir. Yasallaştırma sonuçlansa bile para cezası ödenir; bazı durumlarda işlerin bir kısmını yıkmaya ya da yeri eski hâline getirmeye mahkûm edilebilir. Bu nedenle şantiyeyi açmadan önce kontrol edin ve yalnızca bir yüklenici firmanın görüşünü değil, birimin yazılı cevabını saklayın.

Yayın ekibi, 03-10-2026 tarihinde Uccle, Forest, Watermael-Boitsfort ve Ixelles belediyelerinin şehircilik birimi sayfalarını ve bölgesel miras sitesinin sayfalarını (Ağustos 2026 tarihli PDF sicil, koruma tedbirleri, yasal envanter) yeniden okudu. Sicil sayımları bize aittir. Statüler, eşikler, masraflar ve saatler değişir, bazen aynı sitenin sayfaları arasında bile farklılık gösterir: herhangi bir başvurudan ya da işten önce belediyenizin şehircilik birimine danışın.